全氟烷基和多氟烷基物質(PFAS)簡介

背景

全氟烷基和多氟烷基物質 （PFAS） 是一大類數千種合成化學物質，在全球各地被廣泛地使用。這類化學物質都含有碳氟鍵（C-F），這是有機化學中最強的化學鍵之一，因此它們無論是在使用時或環境中都能抵抗降解，甚至在高溫下也是穩定的，此特性也讓PFAS被各類產業廣泛使用，例如：表面活性劑、防水和防油脂劑、汽車、航空、食品接觸材料、紡織品、皮革和服裝、建築和家居用品、電子、消防、食品加工和醫療用品等。

然而，越來越多PFAS被檢測為環境污染物，其中一些甚至與對人類健康的負面影響有關。PFAS在環境中會污染地下水、地表水和土壤，而清理污染場地成本高昂，且在技術上是十分困難的。除此之外，已知某些PFAS會在人、動物和植物中積累並引起毒性作用，諸如生殖毒性、導致癌症、干擾人體激素系統等。

關於PFAS規範

與PFAS限制相關的國際規範：

  • 斯德哥爾摩公約：

    自2009年以來，全氟辛烷磺酸及其衍生物（PFOS）已被列入《斯德哥爾摩公約》，以減少對其的使用。而後又對全球消除全氟辛酸（PFOA）、其鹽類和PFOA相關化合物的使用作了規定。2022年6月，締約方決定將PFHxS、其鹽類和相關化合物納入條約。這項禁令預計將於2023年底於全球生效。 目前正討論將長鏈全氟羧酸（C9-21 PFCAs）納入《斯德哥爾摩公約》，並預計將在未來會逐步限制其使用。

  • 歐盟法規

    • REACH高度關注物質（SVHC）

      許多PFAS目前在REACH高度關注物質（SVHC）候選清單上，例如PFOA，全氟羧酸（C9-14 PFCAs）和PFHxS。2019年6月、2020年1月、2023年1月，三組PFAS被確定為SVHC。 這些物質群組為：

      1. 2，3，3，3-四氟-2-（七氟丙氧基）丙酸及其鹽類和醯基滷（HFPO-DA）：是含氟聚合物生產中PFOA的短鏈PFAS替代品。
      2. 全氟丁烷磺酸（PFBS）及其鹽類，全氟辛烷磺酸的替代品
      3. 全氟庚酸（PFHpA）及其鹽。

    • 歐洲化學品管理局（ECHA）

      ECHA網站現已提供擬議限制約10,000種全氟烷基物質和多氟烷基物質(PFAS)的詳細信息。ECHA的科學委員會現在將開始評估該提案對人類和環境的風險以及對社會的影響。該提案2023年2月7日於赫爾辛基由丹麥、德國、荷蘭、挪威和瑞典當局起草，並於 2023 年 1 月 13 日提交給 ECHA，目的是減少 PFAS 向環境的排放，使產品和流程對人們來說更安全。

      該提案範圍內的所有 PFAS 在環境中都具有很強的持久性。如果不盡量減少其排放，人類、植物和動物將越來越多地接觸到這些物質，如果不加以限制，就會達到對人類健康和環境產生負面影響的水平。當局估計，如果不採取行動，未來 30 年內將有約 440萬噸PFAS最終進入環境。

  • 美國法規

    • 加州65

      美國加州環境健康危害評估辦公室（OEHHA）已於2017年11月10日將全氟辛酸（Perfluorooctanoic acid, PFOA, CAS No. 335-67-1）納入加州65化學物質清單，因其具有生殖毒性。然而根據National Toxicology Program (NTP)的評估確認，PFOA同時也具有致癌性毒性，因此OEHHA在2022年2月25日將全氟辛酸的致癌性毒性添加到該州已知的化學品清單中。

    • 美國各州

      美國環保組織大力推動立法禁止PFAS，環團Safer States指出，美國今年（2023年）已有30多個州正在考慮立法禁止PFAS問題，其中加州（OEHHA Prop 65）和緬因州（LD 1503）都已經通過立法，明尼蘇達州的法案（HF 2310）則期望於2025年之前，禁止某些含有添加PFAS的產品，該法案也被認為是美國最嚴格的立法之一。

產業界做法

  • 國際上已有不少廠商著手進行PFAS管理及限制，以下為相關規定：

    • Apple：當前法規

  • IKEA：參考資料 Our view on chemicals – IKEA Global 自2016年，宜家逐步淘汰了所有宜家紡織產品中的PFAS（防水防汙劑）化學品

  • SONY：

    規範名稱內容
    部品・材料における環境管理物質 管理規定
    （SS-00259 第 21 版 一般公開版）    		全氟烷基和多氟烷基物質（PFAS）非意圖性添加

  • 反對聲音 PFAS因廣泛用於半導體製造引發關注，晶片公司強調，目前市場找不到PFAS的替代品。報導稱，明尼蘇達州的嚴格禁令已引起美國半導體行業恐慌，美國半導體協會已經連署反對該州的立法，強調此禁令將擾亂半導體供應。根據美國政府資料顯示，2021年開始，英特爾就將PFAS爭議添加到遊說名單中。2022 年，英特爾協助啟動了可持續 PFAS 行動網絡，這是一個反對加州和明尼蘇達州 PFAS 立法的遊說團體。

什麼是PFAS？

PFAS包含哪些類型的化學品？

化學結構式中含有 –CnF2n+1– 者（n≧1），意思是結構上含有氟碳長鏈之有機化合物，即為PFAs（全氟和多氟烷基物質）。

PFAS涵蓋了一系列耐用的合成碳氟化合物，這些碳氟化合物具有持久性、生物蓄積性和毒性。據估計，PFAS家族中有超過12,000種不同的物質。由於它們的化學鍵緊密，這些物質隨著時間的推移難以分解，這導致它們被昵稱為“永遠的化學物質”，這些化學物質在環境中難以降解並易在體內積累。

含PFAS產品

表面活性劑、防水和防油脂劑、汽車、航空、食品接觸材料、紡織品、皮革和服裝、建築和家居用品、電子、消防、食品加工和醫療用品等。

PFAS的危害

  • 環境

    PFAS因為無法在自然環境中被降解，因此可能在土壤、水循環、空氣中停留長達數百年之久，因此國際《斯德哥爾摩公約》也將部分PFAS相關化學物質列為持久性有機污染物POPs。

  • 人體

    研究表明，接觸某些PFAS對人類健康有潛在的不利影響。 這些化學物質可能與健康情況有關，例如：

    • 甲狀腺疾病風險增加

    • 血液膽固醇水準升高

    • 疫苗反應降低

    • 女性生育能力下降

    • 高血壓和先兆子癇的風險增加

    • 降低嬰兒出生體重

PFAS訴訟相關實際案例

  • 美國杜邦鐵氟龍事件

    PFAS污染公害最知名的案件當屬美國化工大廠杜邦的鐵氟龍事件。事件延續長達數十年，且過程曾拍攝為紀錄片《The Devil We Know》；以及電影《黑水風暴》，片中控訴杜邦內部在1980年代對於PFOA的污染性就已經知情，卻刻意隱瞞民眾多年，工廠裡第一線工人還曾生出畸型胎兒。該企業在50年代開發使用PFOA在鐵氟龍不沾鍋塗料中，結果化工廢棄物長期污染當地土壤與飲用水，最後經過醫學研究證實，PFOA不但存在於居民體內，還與引發多種癌症相關連疾病。最後杜邦終於在2017年以6.7億美元賠償金與數千名居民和解。如今，PFOA早被國際癌症研究中心歸類為人類可致癌物質。許多鐵氟龍與不沾鍋業者一度研發改用PFOS，但後來經許多研究證實，一樣會有人體健康的疑慮。因此，這兩種化合物，在2020年均被歐盟列入為需要監管的污染物，要求企業減少生產，不沾鍋業者也改用Gen-X來取代。

  • 3M比利時污染事件

    比利時的3M污染事件，最初是上一代的PFOS所引爆。2018年，3M這個位在安特衛普省內茲韋恩德雷赫特（Zwijndrecht）鎮的廠房周遭，在進行市區重整施工時，被發現土壤裡殘留十多年前3M就已經停產的PFOS化學物質。隨後比利時媒體《VRT》揭露，當地一些政府官員與安特衛普市長早在前一年（2017）就已經知悉，卻佯裝不知情。這個醜聞導致該市長辭職下台，當地政府也不得不積極針對當地土壤、水源與居民進行調查，並擔憂周遭15公里內生產的雞蛋恐遭汙染，建議民眾避免食用。也因為有這個不光彩的紀錄，去年11月，當地政府於3M廠房周遭800名居民的血液中驗出相對高的PFAS殘留量時，立即引發當地民眾與環保人士的激烈不滿，迫使當地政府立即下達禁令，要求3M在廢水排放改善前，完全禁止該廠PFAS相關產線運作。堪稱是各國政府中至今最嚴格做法。

適用區域

全球多個國家

相關資訊

國際法規 > 持久性有機污染物 (POP)指令簡介 國際法規 > 無鹵(HF/Halogen Free)法規簡介

參考資訊：

ECHA-PFAS OEHHA-PFOA相關法規

← 加州65法令簡介電氣和電子設備 (WEEE)簡介 →