加州65 Calfornia Proposition 65 法令簡介
背景
第 65 號提案 (正式名稱為 1986 年《安全飲用水和有毒物質實施法》),於 1986 年 11 月以一項投票倡議而制定。該提案保護加州的飲用水源不受會導致癌症、先天缺陷或其他生殖危害的化學物質污染,並要求企業將這種化學物質的暴露情況告知加州人民,也就是一般熟知的加州 65 號提案。該提案要求加州維持和更新會導致癌症或生殖毒性的化學物質清單。
適用區域
美國
關於加州65
第 65 號提案要求企業向加州人民發出警告,告知他們若大量接觸含有某些化學物質的商品,會導致癌症、先天缺陷或其他生殖傷害。這些化學物質可能存在於加州人民購買的產品、在家中、在工作場所、或被釋放於環境中。通過要求提供此訊息,第 65 號提案使加州人民能夠對於是否要接觸此類化學物質而做出明智的消費決定。
第 65 號提案禁止加州的企業將所列的化學物質大量排放到飲用水中。
自 1987 年發布以來,該化學物質清單列表每年至少更新一次,現已增長到約 900 種化學物質。
認識加州 65 提案
65號提案清單中列出了哪些類型的化學品? 該列表包含多種天然及合成化學物質,包括農藥、普通家用產品、食品、藥物、染料或溶劑中的添加劑及成份。所列化學品也可用於製造和建築,或可能是化學過程的副產物,例如汽機車排放的廢氣。
如何將化學藥品添加到列表中:https://oehha.ca.gov/proposition-65/how-chemicals-are-added-proposition-65-list
警告是什麼意思?
如果在產品標籤上貼有警告,或在工作場所、企業或出租房屋中張貼警告,則代表該單位已經做到警告接觸者可能會暴露在所列化學物質的責任。
根據法律,除非暴露成份被證實低於水平,不會引起明顯的癌症風險、先天缺陷或其他生殖傷害,否則必須對所列化學物質標示警告。
了解企業如何遵守65號提案 https://oehha.ca.gov/proposition-65/businesses-and-proposition-65
誰管理 65 號提案? 加州環境健康危害評估辦公室 (California Office of Environmental Health Hazard Assessment, OEHHA) 管理 65 號提案計劃。OEHHA 是加州環境保護局 (CalEPA) 的一部分,它要確保化學品是否符合 65 號提案列表的規定要求,並管理關於警告提示和 65 號提案其他方面的法規。
誰執行 65 號提案? 加州總檢察長辦公室執行第 65 號提案。任何地區檢察官或城市律師 (針對人口超過 750,000 的城市) 也可以執行第 65 號提案。此外,任何出於公共利益而行事的個人,都可以對違反該法律的企業提起訴訟,來執行第 65 號提案。
總檢察長辦公室、地方檢察官,消費者權益保護組織以及私人公民和律師事務所均可提起 65 號提案訴訟。
違反 65 號提案的懲罰是什麼? 若相關單位未提供警告通知或產品提示,而違反第 65 號提案,每次違規行為的罰款最高可達每天美金 $2,500。
提案 65 安全使用判定 (SUD) 安全使用判定 (Safe Use Determination, SUD) 是由 OEHHA 發出的書面聲明,根據企業或貿易組織的要求,該聲明將 65 號提案及其實施法規應用於某特定既有實況。OEHHA 確認因特定商業行為或特定產品使用而導致所列化學物質的暴露或排放,是否需要做到警告要求或甚至禁止排放。SUD 判定排放量或暴露量是否等於或低於安全港數值。 在加州法規第 27 章第 25204 節中可找到 SUD 要求的法規。
簡報文件:確定安全使用的要求 - 基本要素 https://oehha.ca.gov/media/downloads/faqs/p65sudpresentation.pdf
安全使用判定 (SUD) 流程 https://oehha.ca.gov/proposition-65/proposition-65-safe-use-determination-sud-process
65 號提案 - 無重大風險水平 (NSRL) 最大允許劑量水平 (MADL) 對於提案 65 中所列的許多化學品,已經確定了安全港級別,其中包括針對致癌化學物質的無顯著風險水平 (No Significant Risk Levels, NSRL) 和針對引起生殖毒性的化學物質的最大允許劑量水平 (Maximum Allowable Dose Levels, MADL)。 低於安全港標準的飲用水水源不受 65 號提案要求。在某些情況下,執法行動的最後結論為和解協議的商定暴露水平。
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